NIGERIA – Tidak hanya soal krisis kepercayaan. Tapi Nigeria juga dihadapkan dengan mental korupsi para pejabat. Sampai-sampai, ada upaya pemerintah untuk memangkas subsidi Bahan Bakar Minyak (BBM).
Ya, Turunnya harga minyak dan anjloknya pendapatan negara telah membuat Pemerintah Nigeria ingin sekali mengakhiri skema subsidi bahan bakar yang kontroversial. Terlebih kondisi ini telah lama dikritik, setelah dana pemerintah setempat habis teruras akibat korupsi.
Skema subsidi bahan bakar telah dideskripsikan sebagai jaringan patronase dan salah urus yang luas yang merangkum disfungsi yang mengganggu pembangkit tenaga listrik kontinental. Meskipun merupakan produsen minyak terbesar di Afrika, anggota OPEC Nigeria memiliki kapasitas kilang terbatas dan sebenarnya mengimpor sebagian besar produk olahannya, termasuk bahan bakar.
BACA JUGA: Lagi, Aksi Penembakan di Bawa ke Ranah Rasis
Bahan bakar itu kemudian dijual dengan harga subsidi dalam sistem buram yang bertujuan untuk membuat orang-orang kaya Nigeria senang. Tetapi bahan bakar itu juga meninggalkan banyak ruang untuk korupsi oleh pejabat dan pedagang. Selama beberapa bulan terakhir, krisis Virus Corona dan gejolak di seluruh dunia telah membalikkan semua ini.Ya, turunnya harga minyak global, berarti bahwa bahan bakar yang datang dari luar tidak perlu lagi disubsidi. Nigeria telah lama mendapat mendapat pukulan besar. Mengambil keuntungan dari kemerosotan untuk menyelamatkan cadangan yang sangat dibutuhkan, Nigeria mengumumkan diakhirinya sistem lama pada bulan April. ”Tidak ada subsidi dan nol selamanya," kata Mele Kyari, kepala perusahaan nasional Nigeria (NNPC) yang dikelola pemerintah.
Mulai sekarang, para pejabat berjanji, pasar akan menentukan biaya di kilang. Seperti yang sering terjadi di dunia, uang besar Nigeria dan kepentingan pribadi, tidak semuanya berjalan begitu mudah. Terlepas dari desakan pihak berwenang bahwa sistem subsidi telah berakhir, banyak orang di industri mengeluh pemerintah menolak untuk melepaskan kendali.
BACA JUGA: Denny Siregar ke Novel Baswedan: Jangan Jadi Maling Teriak Maling, Cukur Jenggot tuh!
Sejauh ini pihak berwenang terus menetapkan batas harga yang menurut mereka harus dipertahankan oleh pengecer. ”Orang Nigeria seharusnya tidak dibebani biaya berlebihan, itulah yang kami katakan,” kata Juru bicara Badan Pengatur Harga Produk Minyak Bumi, Apollo Kimchi. ”Kami menyarankan pemasar ini adalah cara Anda menjual, Anda tidak boleh melampaui harga (ini) karena jika Anda naik di atasnya, Anda akan mengeksploitasi orang, itu saja,” timpalnya.Sementara bagi Tunji Oyebanji, Ketua Asosiasi Pemasar Minyak Utama Nigeria, tindakan resmi tidak sesuai dengan pernyataan tersebut. ”Kami tidak mengerti apa yang sedang dilakukan pemerintah," katanya kepada AFP. ”Di mana kekuatan pasar menentukan harga dalam hal ini?” timpalnya.
Organisasinya yang mewakili pemilik stasiun pengisian besar telah lama mendorong pemerintah untuk membiarkan harga pompa gratis. ”Kami berpendapat bahwa deregulasi penuh dan liberalisasi sektor hilir adalah solusinya,” kata Oyebanji. Memo saat ini mengenai subsidi bahan bakar hanyalah pergumulan terbaru tentang perubahan sistem yang telah membantu beberapa orang di puncak tumbuh kaya raya selama bertahun-tahun.
Pemberi pinjaman internasional seperti Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional telah lama mengutuk skema yang menelan jumlah besar yang seharusnya dihabiskan untuk sektor-sektor seperti kesehatan atau pendidikan.
Presiden Muhammadu Buhari sendiri terus berjuang sejak tahun 2015 guna mengatasi korupsi endemik Nigeria. Dia mengambil alih kementerian perminyakan dan memerintahkan raksasa negara bagian NNPC untuk menjadi importir bahan bakar tunggal ke negara itu.
BACA JUGA: Kak Seto Terseret Konflik Keluarga Krisdayanti
Langkah ini mungkin telah memotong beberapa pelanggaran yang lebih mengerikan di bawah pemerintahan Presiden Goodluck Jonathan sebelumnya. Tetapi kritikus mengatakan menempatkan NNPC yang terkenal tidak bertanggung jawab hanya membuat dana lebih sulit untuk dilacak dan jumlah yang besar terus menghilang ke dalam sistem.”Korupsi belum hilang di bawah pemerintahan Buhari, bahkan jika itu kurang merajalela daripada di bawah Goodluck Jonathan ketika pedagang menjadi miliarder dalam lima tahun,” kata Benjamin Auge, seorang peneliti di Institut Perancis untuk Hubungan Internasional.
Mengingat kekayaan besar yang dibuat dari skema ini, banyak orang di industri skeptis bahwa hal itu dapat berubah. ”Dengan krisis, harga per barel turun sangat rendah sehingga tidak ada lagi yang mendapat manfaat dari sistem subsidi,” kata seorang operator yang tidak bersedia disebutkan namanya.
”Tapi ketika harga naik lagi, bukankah mereka akan mundur dan mengembalikan subsidi yang menguntungkan?” imbuhnya. Beberapa lebih berharap bahwa gejolak global saat ini akan mempercepat subsidi sekali dan untuk selamanya.
Peneliti Auge mengatakan bahwa jatuhnya pendapatan negara berarti bahwa pemerintah tidak mampu untuk kembali ke cara lama. Setelah beralih ke IMF untuk bantuan keuangan untuk mengatasi badai, ia juga akan merasa lebih sulit untuk mengabaikan tekanan untuk melakukan reformasi sejati.
Dan di cakrawala ada pula permainan-changer besar datang yang secara radikal dapat merombak pasar. Orang terkaya di Afrika Aliko Dangote sedang membangun kilang raksasa di tepi pusat ekonomi Lagos yang pada akhirnya diperkirakan akan menangani 650.000 barel per hari.
Sementara konstruksi telah dihantam oleh penundaan berulang, termasuk krisis saat ini, fasilitas tersebut harus berakhir memotong kebutuhan untuk impor dan juga untuk subsidi. ”Kali ini negara tidak punya pilihan. Itu adalah akhir dari sistem,” kata dia. (fin/ful)
